柏广新

柏广新-露水河细木工板-中国吉林森林工业集团有限责任公司董事长介绍

人物小结：

柏广新，男，1955年3月出生，山东省沂南县人，教授级高级营林工程师，理学博士。曾先后任吉林省敦化林业局林场书记、场长、宣传部长，吉林省黄泥河林业局副局长、党委副书记、书记，中共延边州委宣传部常务副部长，吉林省延边州政府工业副秘书长，吉林省延边林业管理局局长、吉林延边林业集团公司董事长、总裁。现任中国吉林森林工业集团有限责任公司董事长、党委书记。十届全国人大代表、十届吉林省人大代表，中国林学会理事、中国林学会森林经理分会副理事长、中国林业作家协会副主席、吉林省林学会副理事长。全国十大经济新闻人物、中国十大改革杰出人物，并被授予全国林业系统劳动模范、全国民族团结进步模范个人、吉林省特等劳动模范、吉林省最佳经营管理者、吉林省优秀经营管理人才、吉林省改革攻坚工作先进个人。

人物简介：

柏广新出生在英雄辈出的山东大地，山东人的豪爽、豁达也赋予了这个关东汉子坦诚、不向困难屈服的性格。

自从1970年代来到延边林业战线工作后，柏广新就在这片绿色的土地上踏踏实实地从林场工会主席、基层林业局党委副书记、书记、州委宣传部副部长到州政府主管工业的副秘书长，直到1999年，被任命为吉林延边林业集团公司董事长、总裁，30多年的时间里，正如柏广新自己所说“不管职位如何变动，我的心始终和林业一起跳动。”

当干部就要让职工受益

当柏广新就任新岗位时，现状让他大吃一惊：延边林业所属的10个林业局、企业已出现账面经营性亏损878万元，挂账未作处理潜亏高达7000万元，拖欠职工工资和离退休费及各种补贴总额达5.1亿元，拖欠时间最长的林业局达27个月。

这是一个背负沉重“包袱”的条件下残喘的林业，如何让这满身“沉疴”的行业，呈现出生机和活力，进而再现希望的曙光？柏广新开始寻找突破困局的方法。

2000年，柏广新提出了“开展二次创业，实施战略转移”的新战略。而实施这个战略的突破点，柏广新选择了“人”。“领导班子是关键，他们的观念转变了，很多事情就迎刃而解了。”

在领导干部的任用上，柏广新坚持看人品、用好人、重能力。他说：“这种好人不是老好人，而是良心好、能力好、口碑好。作为领导干部，干工作得有良心，不能从私心出发，同时，还要学会原谅人，不要随便责怪人，更不要计较个人得失。”在一次领导班子会议上，柏广新这样对坐在下面的领导干部说：“我们党政同种一块田，只不过是有的耕地，有的播种，有的施肥，有的浇水，但都是围绕一个中心，只是分工不同，与普通职工相比，咱们坐车不花钱，请客不花钱，住得比职工好，还有什么理由不为企业办点实事，让职工富起来？当局长、当厂长，就是要时刻想着把职工们用血汗生产出来的产品卖出去，卖出去就是对职工负责，你们不要打木材的主意，那是职工们的活命钱啊！”一席话说得这些领导干部震惊了，醒悟了，思想统一了。

此后，在领导干部管理上，柏广新把权力全部下放，让副手和基层局领导各负其责。每年初，各副手和基层局局长自己提计划和工作目标，他来审核。他说：“一把手不能包揽一切，要相信他们，给他们充分施展才华的空间，这样才能保证政令畅通。”

一组数字证明了一个团结的领导班子做出的成绩：2003年，延边林业一、二、三产业产值比1999年分别增长28.9%、23.3%和37.3%；产值比重由1999年末的61.6%、31.5%和6.9%调整到2003年的17.4%、58%和24.6%，二、三产业的骨干支撑作用开始显现；在处理潜亏、挂账等不良资产2.9亿元的同时，新增资产3亿元；补发2000年前拖欠职工工资7340万元；补交养老统筹9100万元……

光在表面上改革是不够的

“改革不仅仅是让企业脱胎换骨了之，更重要的是要让林业产业成为林业经济发展的重要支柱，成为造福广大职工的载体。”柏广新之所以得出这样的结论，是因为他发现，国有企业推行改革之初，无论是政府还是企业一个思想就是想怎样“甩包袱”轻装上阵，结果“包袱”是甩出去了，也“金蝉脱了壳”，可是企业的效益并没有上来。究其原因，原来是企业机制并没有彻底理顺，只是与现代企业制度打了个擦边球，形式上过去了，根上的问题却没有解决。所以，柏广新在推行延边林业企业改革时就力争避免这样的“弯路”。

1999年，延边林业集团组建完成，2000年初，“二次创业，实施延边林业战略转移”的构想推出，柏广新的目的就是要加快林业战略转移的速度，实现林业产业的市场化运作。

为此，他主动推行产权制度改革，建立国有资本出资人制度，构造以产权关系为纽带，以母子公司为特征的集团体制，工会主席、职工代表也分别进入了董事会和监事会。同时，有潜力的产业也建立了规范的股份制企业，把原敦化林业局资产重组，联合社会法人长春客车厂，按上市公司要求组建新元木业股份有限公司，目前已完成上市辅导并通过证监会的验收。2003年和2004年又相继对延边林业集团和龙人造板分公司、汪清人造板厂、白河刨花板厂和珲春森林山木业进行了股份制改造，形成了五大核心企业。

但改革不是一帆风顺的。新元木业公司组建时，有的职工就有意见：“好好的资产被剥离出去，老企业怎么活？”柏广新对这样的疑问并不觉得惊讶，他深知职工的顾虑。他告诉大家：“一个‘新元’活了，不但可以带动其他企业发展，还可以增加就业，你们应该有盼头的。”柏广新充分考虑到职工的承受能力，尊重职工意见，循序渐进地改革。面对领导对职工意见的重视，职工们都服了。果真，经过运作，“新元”不但带动了局内6家困难企业的生产，还扩大了就业能力，使1000多人实现了再就业。

不减员也要增效

在企业改革中，有人一味追求并热衷于“减员增效”，而柏广新对此发出疑问：“职工不下岗，不减员能不能增效？”许多企业对这一问题似乎异口同声地予以否定，然而世界上并无绝对。柏广新说：“减人不见得增效，靠减人增效是不够的，还会给社会、政府增加负担，作为企业应把精力集中在怎样增加效益上，为职工开辟更广阔的天地。”

改革进一步深化，管理也走上了健康的轨道。但是柏广新并没有松一口气，因为现实摆在人们面前，国家天然林保护工程实施后，延边林业木材亏量调减近半，以木生存的日子不好过了。所以，柏广新把目光放到了扩大、发展林地经济上。林地经济是林业人生存的又一出路，同时也是生态经济的根，是让职工致富的捷径。

在实施从木材生产为主向以生态建设和综合开发利用林区多种资源为主的转变中，柏广新让各林业企业充分利用可经营的林地沟系搞开发，发展种植养殖以及多种经营产业。重点开发以木耳、香菇、松茸、野生菇类菌为主的培植业；以森林鸡、森林猪、林蛙为主的养殖业；以药用植物、野生食用植物、经济作物为主的种植业；以工业原料为主的丰产速生林、经济林。为各林业公司林地经济发展带来空前的活力。一批代表延边林产工业、生态经济的品牌正在形成，有的已打入国际市场，成为延边林业新的经济增长点。同时，以林地资源为基础开发的旅游产业也已形成。4个国家级森林公园、1个度假区已获批准，有的已开工建设。林地经济开发使2万名富余职工实现了就业，林区职工安居乐业，社会稳定。

面对未来，柏广新充满自信地说：“下一步我们将加快替代产业建设，加大招商引资力度，把白河的越桔酒、白山圣水矿泉打向全国，建成菌类、森林鸡、猪等食品基地，进一步开发旅游资源，把林场开发为景点，变‘砍树卖钱为赏树挣钱’，逐步形成替代产业。”